ما هو حلف الناتو ؟ وما هي علاقة بروسيا ؟

ماهو حلف الناتو ؟ بالطبع أصبح ذلك التساؤل يتردد على أذهان الكثير منّا خلال الأيام القليلة الماضية، وذلك بعد زيادة حدة التوترات بين روسيا وأوكرانيا بعد أن طلبت الانضمام إلى ذلك الحلف؛ الأمر الذي أدى إلى تصعيد الأحداث بينهم وإشعال فتيل الحرب.

لذلك دعونا نصحبكم في جولة سريعة، نتعرف من خلالها على كافة التفاصيل الخاصة بذلك الحلف، وما هي الدول المشاركة به، وأهم القوانين التي وردت به، مع ذكر أسباب تخوفات روسيا من ذلك الحلف.

 ما هو حلف الناتو؟

حلف شمال الأطلسي (North Atlantic Treaty Organization) أو كما يطلق عليه حلف الناتو (NATO)، هو عبارة عن منظمة عسكرية، تم تأسيسها عام 1949 أثناء الحرب الباردة؛ لكي يواجه حلف وارسو، وذلك بعد أن اشتدت المعركة بين المعسكر الشرقي والغربي، بحيث تستطيع دول أوروبا في حماية نفسها ضد التوسع السوفيتي. 

حيث تحالفت آنذاك كلاً من (فرنسا، هولندا، إنجلترا، بلجيكا، لوكسمبورغ) وعدد من الدول الأوروبية في بروكسل، من خلال إصدار وثيقة تفيد تحالف تلك القوى العسكرية وتحقيق المصالح المشتركة، وذلك بمساعدة الولايات المتحدة، التي أظهرت ترحيبًا بالفكرة بعد توصية مجلس الشيوخ الأمريكي، وبالفعل تم التوقيع على تلك الاتفاقية رسميًا في “واشنطن” شهر آب عام 1949م، لكن تعتبر مدينة “هاريّن” في بروكسل عاصمة بلچيكا هي المقر الرئيسي لها.

ليس هذا فحسب، بل وتوسع حلف شمال الأطلسي مؤخرًا بصورة كبيرة، وأصبح الآن يضم حوالي 30 دولة، فنجد مثلاً (بلغاريا، البرتغال، إسبانيا، ألمانيا، الدنمارك، ألبانيا، النرويج، إيطاليا، تركيا، كرواتيا، اليونان، بولندا، رومانيا،…….) وغيرها الكثير من الدول الأخرى.

بالطبع لم يقف الاتحاد السوفيتي آنذاك مكتوف الأيدي ، حيث قام بتشكيل حلف آخر يتألف من سبع دول أطلق عليه “حلف وارسو”، لكنه ومع انهيار الاتحاد السوفيتي لاحقًا تفَكك ذلك الحلف.

تقدمت دولة أوكرانيا عام 2008 طلب الإنضمام إلى حلف شمال الأطلسي عام 2008 لكن لم يتم الموافقة في بادئ الأمر، إلى أن تجدد ذلك الطلب مرة أخرى عام 2014، وذلك بعد أن استولت روسيا على شبه جزيرة القرم عام 2014، لكن وقفت روسيا أمامها مجددًا حيث طلبت من الدول الأوربية رفض ذلك الطلب.

ما هي أسباب تشكيل حلف الناتو؟ وما هي أهم النصوص الواردة به؟

لطالما كان الهدف الرئيسي من تكوين حلف الناتو، هو تشكيل قوة دفاعية عظمى، ضد توغل “الإتحاد السوفيتي” قديمًا في القارة الأوروبية، بحيث يردع أي محاولات ترنو إليها روسيا في فرض هيمنتها على الدول الأوروبية، وذلك بعد إنتهاء الحرب العالمية الثانية وبدء الحرب الباردة.

لكن بمرور الوقت، ومع تدخل الولايات المتحدة الأمريكية، وجدتها وسيلة فعالة لمنع ظهور التيارات القومية في أوروبا، بالإضافة إلى تعزيز الأمن الجماعي بين الدول المشاركة في ذلك الحلف، وذلك من خلال استخدام كل ما أُتيت الدول من وسائل عسكرية وسياسية ضد أي هجوم خارجي.

أما عن أهم النصوص الواردة في وثيقة حلف الناتو، هي اعتبار أي هجوم يقع على أطراف العضو يُعد بمثابة هجوم على كافة الأطراف؛ وبالتالي يجب الدفاع بشكل فوري واستخدام القوة  لإستعادة الأمن مرة أخرى، وبالفعل تم تطبيق نصوص ذلك التحالف عام 2001 عند وقوع هجمات الـ 11 من سبتمبر على الولايات المتحدة.

كيف يتم تمويل دول حلف الناتو ؟

أما عن طرق تمويل حلف الناتو، فهي تتم من قبل الدول المشاركة، بحيث تتولى كل دولة توفير نوع معين من الأسلحة أو وسائل الدفاع، فنجد مثلاً دولة تقوم بتوفير الطائرات الحربية ودولة أخرى تتعهد بتصنيع السفن، كذلك يتولى الحلف دفع رواتب الموظفين.

ماذا تعرف عن الهيكل التنظيمي لحلف الناتو ؟

بالنسبة إلى الهيكل التنظيمي لحلف الناتو نجده كالآتي:

• يعتبر الأمين العام للحلف، هو المسؤول عن خطوة اتخاذ القرارات في الحلف وإصدار الأوامر، وذلك بعد تشاور الأعضاء، كما يعتبر أيضاً المتحدث الرسمي باسم الحلف.
• يتولى عدد من البلدان المشاركة في الحلف القيادة العامة، حيث يقوم بتحديد دور كل دولة والقيام به ضمن إطار الهيكل.
• توافر عدة لجان تنظيمية سواء كانت مدنية أو عسكرية، بحيث يتم إنجاز الأعمال المجدولة، من قبل عدد من الخبراء والمتخصصين في مختلف المجالات بدايةً من السياسية حتى التقنية.
• بعد الموافقة على القرارات التي يصدرها المجلس الأعلى لحلف شمال الأطلسي، تقوم كل دولة باستخدام قوتها العسكرية للدفاع عن الأعضاء المتضررين، إلى أن يتم إنجاز المهمة، يتم إعادة القوات إلى دولتها مرة أخرى.

أهم المبادرات التي قام بها حلف الناتو

على مدار تاريخه، قام حلف الناتو بعدد من المبادرات الهامة، التي ساعدت على حفظ السلام في كثير من الدول التابعة للحلف، فنجد مثلاً:

• عام 1994م، قام الحلف بدعم عملية السلام في كلاً من البوسنة والجبل الأسود وصربيا، تلك الدول التي تقع على أطراف شمال الأطلسي.
• عام 1995م، تم نشر قوات حفظ الأمن والسلام على حدود البوسنة والهرسك، كما نشرت قوات الأمن في كوسوفو بعد الاشتباك مع يوغوسلافيا.
• عام 1997م، تم التوصل إلى اتفاقية مع روسيا، تضمن حق مناقشة القضايا المشتركة بينهم للتوصل إلى حلول سلمية، وبالفعل تم العمل بها عام 2002.
• عام 2001م، استطاع حلف الناتو نشر قوات السلام على حدود مقدونيا لحمايتها من الهجمات الخارجية.
• عام 2003م، تمكنت قوات حفظ السلام التابعة لحلف الناتو من تنفيذ عدة مهام داخل أفغانستان.
• عام 2004م، تدخل الحلف لحفظ السلام والاستقرار في منطقة الشرق الأوسط واسطنبول، من خلال تعزيز سبل التعاون بين المنطقتين.
• عام 2006م، استطاع الحلف أن يقدم اغاثات ضد منكوبي زلزال باكستان وإعصار كاترينا في الولايات المتحدة، وتستمر الإدارة في تقديم المساعدات لكافة الدول المشاركة في الحلف بمختلف صورها منذ أن تم تأسيسها وحتى وقتنا الحالي.

 لماذا ترفض روسيا انضمام أوكرانيا إلى حلف الناتو ؟

في ظل تأجج الصراع بين روسيا وأوكرانيا مؤخرًا، يبحث كثير من الأشخاص عن السبب الرئيسي الذي يتسبب في اندلاع الحرب بين كلاً من الطرفين، حيث يشير بعض الخبراء، أن اشتراك أوكرانيا في حلف الناتو يشكل كابوسًا لدى نظيرتها روسيا، التي تعيش هاجسًا بعد انهيار الاتحاد السوفيتي، لاسيما إذا لحقتها جورجيا في الإنضمام؛ مما يشكل حصارًا كبيرًا على روسيا مستقبلاً.

لذلك فهي تحاول بشتى الطرق إيقاف أوكرانيا عن اتخاذ تلك الخطوة عاجلاً وليس آجلاً، من خلال تقديم حلف الناتو عدد من الضمانات الأمنية التي ترضي روسيا وتوقف توسع شمال حلف الأطلسي شرقًا.

حيث يرى كثير من المحللين السياسيين، أن الحرب لا تتم مباشرةً بين روسيا وأوكرانيا بحد ذاتها، لكنها أعمق وأشمل من ذلك، فهي تضمن لروسيا سدّ الثغرات التي يمكن أن يتسلل إليها حلف الناتو ضمن خطط التوسع المستقبلية التي يرنو إليها.

لاسيما بعد انضمام كثير من الدول التي كانت مشتركة من قبل حلف وارسو، الأمر الذي يهدد أمن وسلامة روسيا وريثة الاتحاد السوفيتي، بحيث تدفع تلك الخطوة واشنطن إلى إعادة ترتيب أولوياتها والتراجع عن أحلامها أو بالأحرى التوقف عن الانتشار وتضييق الخناق على روسيا.